Vijeće EU je donijelo konačno stajalište o paketu Obzor Europa te je postignut dogovor predsjedništva Vijeća s Europskim parlamentom

Obzor Europa okvirni je program EU-a za istraživanje i inovacije za razdoblje od 2021. do 2027. Njime se utvrđuju ciljevi, proračun, oblici financiranja EU-a i pravila za osiguravanje takvih sredstava u području istraživanja i inovacija. Vijeće je 29.09.2020. donijelo konačnu odluku o predloženoj Uredbi o uspostavi Obzor Europa paketa (Uredba o Obzoru Europe) i o predloženoj odluci o posebnom programu za provedbu Obzora Europe (Odluka o posebnom programu za provedbu Obzora Europa).  U okviru Njemačkog predsjedanja Vijećem, 11. prosinca 2020. postignut je privremeni politički dogovor s Europskim parlamentom  o predloženoj Uredbi o uspostavljanju Obzor Europa programa, okvirnog programa EU-a za istraživanje i inovacije za razdoblje od 2021. do 2027. godine.

Usuglašene su i odredbe koje reguliraju međunarodnu suradnju i pridruživanje trećih zemalja Obzoru Europa, kao i o odredbe o sinergijama s drugim programima financiranim iz  proračuna EU.

Glavni elementi sadržani u privremeno dogovorenom tekstu 11.prosinca 2020. uključuju:

  • Proračunska pitanja: odnose se na unutarnju raščlambu cjelokupnog proračuna programa, uključujući dodatna sredstva koja proizlaze iz marži prema gornjim granicama Višegodišnjeg financijskog okvira (MFF) i na novčane kazne za konkurenciju.
  • Sinergije s drugim programima EU-a: postignut je dogovor da će se većina odredbi povezanih sa sinergijom povezati u jedan članak, te je usuglašeno kako bi različiti drugi EU- programi trebali podržavati i dopunjavati program Obzor Europa;
  • Međunarodna suradnja i udruživanje trećih zemalja: privremeni sporazum uspostavlja ravnotežu između otvorenosti i atraktivnosti u odnosu na međunarodne partnere, s jedne strane, i uzajamnosti i zaštite strateških interesa EU, s druge strane. Pri čemu je poštovanje ljudskih prava jedan od specifičnih kriterija za pridruživanje trećih zemalja programu.

Sporazumom o dva zakonodavna akta dogovorena  u rujnu otvoreni je put finalizaciji pregovora s Europskim parlamentom  i za  brzo usvajanje paketa do kraja godine. Privremeno dogovoreni tekst s Europskim parlamentom dostavit će se odboru stalnih predstavnika Vijeća na analizu 18. prosinca 2020. Nakon političke potpore Vijeća i Europskog parlamenta, on će biti osnova za buduće usvajanje predložene uredbe u drugom čitanju.

Naslovna fotografija je preuzeta s web stranice Obzor 2020

Preliminarna struktura Obzor Europa programa, izvor slike: https://ec.europa.eu/info/horizon-europe_en#proposal.